【编者按】为充分展示本年度全市司法行政系统在推进法治建设、服务高质量发展、创新基层治理、优化法律服务等方面的创新举措和显著成效，激励新时代司法行政队伍干出新作为、展现新担当，特开设“2025年度司法行政工作亮点展播”专栏，陆续刊发鹰潭各区（市）司法局及市局各科室在年度重点工作和特色亮点项目中的成果与经验。

深化“鹰审护航”行动，筑牢高质量发展法治屏障

　　2025年，鹰潭市司法局紧扣法治政府建设核心任务，以“鹰审护航”行动为抓手，深入贯彻落实《江西省行政合法性审查工作规定》，推动全市合法性审查工作向纵深发展、向基层延伸，在制度清理、程序把关、基层赋能等方面取得显著成效，为全市高质量发展构筑了坚实的法治屏障。

　　一、实施动态清理，优化制度供给，法治环境持续净化

　　我市于年初启动专项清理，坚持“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”原则，由市司法局牵头对历年文件进行全面“体检”。市政府发布《鹰潭市人民政府关于废止和修改部分行政规范性文件的通知》（鹰府发〔2025〕1号），共清理规范性文件35件。其中，废止不符合当前发展需求的文件28件，修改部分条款存在瑕疵的文件7件，有效优化了规范性文件体系，提升了制度建设的科学性和实用性。此次清理精准消除了与上位法不符、与改革发展不适应的制度障碍，实现了规范性文件体系的“瘦身”与“健身”，从源头上保障了法治统一，提升了制度建设的科学性、实用性，为市场主体和群众提供了更清晰、稳定的制度预期。在5月召开的全市规范性文件工作推进会上，明确要求对因形势变化或上位法调整的文件及时启动清理程序，确保规范性文件始终与经济社会发展同频共振。

　　二、严把“三个关口”，筑牢审查防线，决策质量稳步提升

　　将合法性审查视为行政决策不可逾越的“防火墙”，严格规范程序。一是严把起草关，要求深入调研、广泛听取意见，确保文件“接地气”。二是严把审查关，刚性执行 “未经合法性审查不得提交集体审议” 的铁律，坚决杜绝“带病上会”。三是严把审议公布关，确保文件依法依规出台。通过全流程管控，年内审查的各类决策事项合法率达100%，从源头上有效预防了行政争议，提升政府公信力。

　　三、聚焦基层短板，强化县乡协作，审查网络全面覆盖

　　针对乡镇（街道）合法性审查力量薄弱的普遍难题，我市打出“培训+协作”组合拳。8月，组织覆盖市、区、乡三级逾百名骨干的全市业务培训会，邀请省级专家以案释法，精准提升基层人员实操能力。同时，创新建立 “县乡合法性审查协作机制” ，由县级司法行政部门牵头，通过联席会议、案件指导、跟班学习等方式，为基层提供实时、专业的后台支持，推动审查力量下沉。

　　构建“市级统筹、县级指导、乡级参与”的联动格局。该机制不仅弥补了基层专业力量不足的短板，更激发了司法所贴近一线、熟悉民情的优势，使合法性审查的触角有效延伸至基层治理“末梢”，初步实现了行政合法性审查在全市范围的全覆盖，夯实了基层依法行政的根基。

　　下一步，鹰潭市司法局将持续深化“鹰审护航”行动，在巩固现有成果基础上，推动合法性审查工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型，为描绘现代化鹰潭新画卷贡献更强大的法治力量。