近日，《法治日报》记者走进内蒙古自治区乌海市海勃湾区综治中心，10个综合接待窗口前群众往来有序，8个调解室里不时传出耐心劝解的声音。

　　“群众遇到矛盾纠纷，我们提供专业法律服务，帮大家把问题解决在萌芽状态”，海勃湾区综治中心主任包海的话，道出了这个基层治理枢纽的初心。自今年2月运行以来，该中心已接待群众3000余人，化解矛盾纠纷2000余件，用实实在在的成效让“进一扇门、解万家事”从承诺变为现实。

　　资源整合带来的“乘法效应”，在一起外来务工人员讨薪案中体现得淋漓尽致。6月23日，接到外来务工者反映被拖欠工资的求助后，综治中心研判当即启动联调机制，组织派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭“四所一庭”召开协调会，邀请法学会专家参与指导。从核实情况到多轮协商，仅用5天就促成双方签订调解协议，7月初，28名外来务工人员拿到了全部被拖欠工资。

　　这背后，是海勃湾区综治中心构建的“1+8+N”枢纽体系（1个指挥调度中心、8个功能模块、N个基层治理站点）在发挥作用——整合公安、检察、法院、司法行政等8个部门力量，通过“一窗口受理、一揽子调处”模式，让分散的治理资源拧成一股绳。如今，“清单化”管理确保每件事有标准、有人管，“综合受理、指派流转、接单办理、及时处置、回访反馈”等一体化工作制度形成了工作闭环，更让基层治理从“各自为战”变成“协同作战”。

　　矛盾化解的精准刻度融在红、黄、蓝“三色预警”机制里。海勃湾区综治中心将矛盾纠纷按风险等级分类，红色问题由区主要负责人包案，黄色问题由部门联办，蓝色问题网格就地化解。从区级中心统筹协调，到街道、村社区一线处置，再到律师、心理咨询师等专业力量入驻，全口径受理让矛盾化解有了“加速度”。

　　数字赋能让治理效能持续升级。依托大数据平台，海勃湾区整合各部门基础数据和业务数据，筛选出涉及人、地、房等关键信息的22张基础数据表，实现“人、事、物”全联网；1.4万余名党员通过“连心桥”App到社区报到，认领了1800多个“微心愿”；“42个村（社区）+368个网格+N个微网格”三级治理体系织密服务网络，“7×24”小时响应机制让群众诉求得到及时处理。万达商圈，专属网格工作站的设立让货车司机、快递员等新就业群体有了参与治理的平台，20个“暖心驿站”不仅提供休息场所，更成为收集社情民意的“前哨站”。

　　从“和乐亭”里的协商议事，到“邻里节”上的欢声笑语；从“丰收节”里的共话桑麻，到“曲艺周末乐”的文化交融，海勃湾区综治中心把服务做到了群众心坎上。1931名志愿楼长扎根网格，“党支部+网格员+联户长”的微治理机制筑牢基层防线，“群众点单、志愿者接单”服务模式目前已开展互助活动500余次。综治中心不再是单纯的办事机构，更成了凝聚民心的“磁场”——让居民从“旁观者”变成“参与者”，让新业态从业者从“治理对象”变成“新兴力量”，共同绘就“睦邻友好、守望相助”的治理画卷。

　　海勃湾区委政法委常务副书记张春萍介绍，海勃湾区正以综治中心规范化建设为支点，撬动基层治理全面升级。从化解矛盾纠纷的“终点站”，到平安建设的“加油站”，再到为民服务的“暖心站”，一个个看得见的变化，让群众的获得感、幸福感、安全感如涓涓细流，汇聚成基层治理现代化的生动实践。