服刑人员瘫痪，出狱无家可归

　　2025年2月5日，鹰潭市月湖区童家司法所接到江西省饶州监狱通知，得知服刑人员谢某因突发脑梗导致右半身瘫痪、失语，并伴有高血压3级，病情危重，即将刑满释放。

　　经核实，谢某无直系亲属提供照料，且因瘫痪失去自理能力，刑满释放后将面临“无住所、无照料、无收入”的生存困境。为落实谢某基本保障，童家镇第一时间启动救助预案，安排专人与饶州监狱反复对接，围绕出狱接收、安置、医疗等环节制定帮扶方案。2月25日清晨，镇、村干部专程打车赴监狱接回谢某。当谢某安全送到镇政府，镇干部小心翼翼将蜷缩在车内的谢某抱下车时，其虚弱无助的状态让在场人员深受触动，也更坚定了各方做好后续救助工作的决心，此后正式开启了全方位救助流程。

明确核心问题，确立救助思路

　　刑满释放人员安置帮教工作是社会治理的重要环节，尤其对于患病、残疾、无家可归等特殊困难人员，其顺利回归社会直接关系到社会和谐稳定。谢某面临的困境主要集中在三个方面：一是身份证件遗失，缺乏合法身份凭证，导致无法正常申领各类社会救助与服务；二是存在语言沟通障碍，难以自主表达需求，信息传递受阻；三是因身体瘫痪且无亲属照料，长期医疗护理与日常看护需求得不到满足。针对这一复杂情况，童家镇确立了“急缓并重、长短结合”的救助思路，以“多方协同、开通绿色通道、精准帮扶”为策略，系统推进全面救助工作。

多部门联动，破解救助瓶颈

　　快速重建身份。镇政府紧急召开党政联席会议，为谢某开通身份办理“绿色通道”。派出所民警现场采集人像信息，加急补办户口本和身份证，仅数小时便解决身份凭证问题，为后续救助流程扫除障碍。

　　落实临时救助。民政所工作人员同步介入，第一时间将谢某信息录入救助系统，高效办理临时救助手续，保障其基本生活资金。同时镇村干部主动捐助，为谢某购置保暖衣物、洗漱用品等生活物资，解决其当下生活需求。

　　保障健康安全。考虑到谢某身体虚弱且存在感染风险，工作人员全程陪同其前往乡医院进行传染病筛查，医院医生细致完成身体检查，排除健康隐患。检查结束后，司法所工作人员悉心提供餐食，协助进食，确保其基本饮食得到妥善照顾。

衔接医养资源，筑牢长效保障

　　同日，童家镇政府主动对接月湖新城医养服务中心，高效为谢某办理完成入院手续。针对谢某瘫痪、失语的身体状况，医养服务中心迅速开展专业评估，为其量身定制个性化综合照护方案。该方案不仅涵盖日常医疗监测、规范康复训练等专业服务，更注重长期生活照料与品质保障，从根本上解决了谢某“无人照护、缺乏支持”的后续安置难题。

　　通过高效的多部门协同，谢某在24小时内迅速完成了从身份重建、临时救助到专业医养安置的全流程精准帮扶，实现了从“身处危困、缺乏照护”到“生活有管、医疗有护、未来有保障”的根本性转变。本次救助行动成功构建了“司法救助与社会帮扶”一体衔接的全链条闭环机制，既充分彰显了基层治理体系的高效协作与响应能力，也扎实践行了“以人民为中心”的根本宗旨。

强化多元帮扶  完善基层治理 

　　跨部门协同救助，落实精准帮扶立体保障。本次救助实践中，童家镇统筹协调，司法所主动牵头，民政部门兜底保障，派出所快速响应，医养机构承接托底，各部门打破职能壁垒，在24小时内联动完成身份重建、临时救助与长期安置等多重任务。这一过程表明，基层治理需进一步建立健全跨部门协同机制，明确权责分工、优化服务流程、强化信息共享，实现从问题发现到处置落实的“无缝对接”，从而显著提升对特殊群体急难诉求的整体响应效率与综合化解能力。

　　政府主导+社会参与，推动帮扶向长效机制转变。在本次救助中，童家镇不仅充分发挥了司法行政帮扶的启动和引导作用，而且有效整合了民政、医疗、社会服务等多方资源，构建起“政府主导、社会协同、资源整合”的多元共治帮扶体系。该模式将刚性制度与柔性服务有机结合，既体现了以人为本的治理理念，也实现了从临时救助向长期保障的有效延伸。由此可见，拓宽社会力量参与渠道，完善政策与资源衔接机制，持续增强基层治理的包容性与可持续性，对于完善基层社会治理也具有现实意义。