为深入学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,促进和谐稳定,今年以来,罗河镇切实发挥“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”在深化法治宣传教育、化解社会矛盾、推进村民自治中的作用,把律师的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来,实现“1+1>2”的合力效应,为加快建设法治罗河夯实基础。
一、完善工作机制,夯实法治基础
贵溪市罗河镇以“1+N”工作模式为主线,19个村(社区)法律顾问实现全覆盖,将指导、培育“法律明白人”纳入法律顾问职责范围,在《法律顾问协议书》中予以明确。邀请法律顾问每季度开展授课讲座,今年以来,法律顾问为“法律明白人”开展民法典、安全生产、未成年人保护法等法治讲座10场,发挥专业优势助力“法律明白人”提升依法办事能力。
二、强化队伍建设,助力法治实践
在“1+N”行动推进过程中,罗河镇注重多元化打造“法律明白人”队伍。从镇、村(社区)全体干部、离退休人员、村(社区)老党员、退役军人等中遴选了1190名具备一定法律素养和群众基础的“法律明白人”骨干。法律顾问和“法律明白人”在日常法治建设中不仅是“讲解员+组织员”联动开展普法活动,而且是“调解员+引导员”联动推进纠纷化解,更是“信息员+监督员”联动参与法治实践。为加强基层法治建设,提高乡村治理水平,做出了应有的贡献。法律顾问的指导、多层次多领域人员的参与,让“法律明白人”这支队伍焕发生机。
杨征是一名罗河司法所的老所长,曾获评全国“模范调解员”、全国“模范司法所长”,同时也无偿担任罗河镇的“法律顾问”。贵溪工业园区某企业职工下班途中出现交通事故,因双方沟通不当导致矛盾激化。杨征带领村“法律明白人”骨干共同上门走访企业、交警大队等部门了解情况,而后开展人民调解。调解过程中,向双方说明了问题发生的原因,出示相关证据材料,随后,凭借自己多年的法律工作经验,解读相关法律规定,帮助双方明确责任义务,有效推动矛盾顺利化解,其他“法律明白人”也从中积累了知识和经验。专业人士的加入,发挥了“领头雁”作用,使得“法律明白人”队伍在法治实践中的作用更加凸显。自结对活动开展以来,法律顾问指导全镇“法律明白人”成功化解各类矛盾纠纷350余件。
三、强化统筹协调,落实法治成效
为民服务是开展工作的出发点,罗河镇发挥法律顾问专业优势和“法律明白人”人熟、地熟特征,及时响应群众法治需求。罗河镇新区居委会干部王松是一名“法律明白人”,他利用晚上时间开展入户走访,上门宣传法律政策,了解社区民意。针对社区内发生的邻里因环境卫生造成的矛盾纠纷问题,法律顾问和“法律明白人”主动解读相关法律法规,明确双方责任,推动问题尽快解决,社区还同步聚焦群众实际需求,开展针对性法治宣传。今年以来,“法律明白人”组织开展民法典、安全生产、未成年保护等普法宣传60余次,发放宣传资料2000余份,有效提升了群众的法治素养。
四、密切协作沟通,凝聚法治合力
罗河镇搭建沟通平台,推动“1+N”行动队伍深入基层治理各个方面。在重要时间节点前,新区居委会书记、“法律明白人”陈艳组织召开工作会议,全面部署小餐饮安全用电、用气检查,健全完善应急保障机制;社区建设过程中,开展“法治观察”座谈会,对基层治理重点难点开展分析交流,更好推动社区依法治理。
罗河镇将持续推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”工作,推动在法治宣传教育、化解矛盾纠纷等工作中发挥更积极作用,营造基层办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。
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