从纸质票据到电子票据，从“上门排队”到“足不出户”，从工作时间办理到全天候服务“不打烊”……去年以来，为深入贯彻落实省委、省政府“放管服”改革、建设“五型”政府、打造“四最”营商环境的部署要求，省财政厅积极推进“互联网+政务服务”，以最大程度方便群众办事为目标，充分运用现代化信息网络技术，创新非税收入管理体制，健全非税收缴机制，扩大缴费渠道，全面推进全省财政电子票据管理改革，建立科学规范的非税收入收缴电子化管理体系，实现非税收缴“一次不跑”。

　　学生通过“江西教育缴费云平台”缴费

　　便民

　　非税收缴从上门排队到足不出户

　　为落实中央和省委、省政府提出的让群众“一次不跑”和“只跑一次”的要求，着力解决非税收入缴款渠道单一，服务对象和群众“至少跑两次”问题，2019年年初，省财政厅印发《江西省全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革方案》（简称《方案》），明确财政票据和非税收入收缴电子一体化改革方向。《方案》提出，非税收入电子票据取代纸质票据，实现各部门信息互通共享。至此，我省成为全国率先实行财政票据和收缴系统一体化管理的省份之一。

　　通过把财政票据管理融入非税收缴管理，使财政票据动态匹配、实时监控，充分体现“以票管收”的非税收缴理念。目前，用户在完成非税缴费后，系统自动生成电子票据，无需人工开具纸质票据，并支持在线查验、下载、打印等功能，极大方便了缴款人，提高了非税项目收缴效率，受到服务对象和群众广泛好评。 缴交非税收入是许多政务事项办理的重要环节，缴交是否便捷直接影响到公众对政务服务的满意度。为实现公众办事“最多跑一次”的目标，将交警罚没、教育缴费等与百姓生活密切相关的高频缴费场景，作为我省非税收入收缴改革的重点，着力打通政府非税服务“最后一公里”，逐步实现非税收缴从上门排队到足不出户，从“网上办”到“指尖办”。

　　增效

　　“教育缴费云平台”提升校园资金管理效率

　　目前，全省公安交警罚没收费和车驾管规费正式与财政厅非税收入收缴系统全面对接并在全省各地推开，并上线江西省统一支付平台，同时对接省“赣服通”设立非税收缴专区，实现交警罚没网上缴费。缴款人通过网银、POS机、柜台、自助终端、第三方支付等多种缴款渠道，线上线下办理交通罚没，并实时获得缴款结果与电子票据。

　　在备受关注的教育收费领域，非税收缴改革也大有作为。结合江西省财政信息化建设的实际，围绕财政非税收入收缴电子化管理改革发展的需要，将非税收缴电子化及财政电子票据结合教育缴费云平台进行建设，“江西教育缴费云平台”应运而生。

　　2019年8月16日，江西省政务服务管理办公室、江西省教育厅、江西省财政厅联合发布《关于全省教育缴费接入“赣服通”的通知》，要求全省各公办高校、中职学校、中小学、幼儿园接入赣服通，通过“江西教育缴费云平台”缴纳费用。该平台集中解决了学校收费繁琐和家长支付难的问题，通过对接财政票据系统，让学生缴款及开票全流程一站式办理，实现统一收款、统一管理、统一对账、统一开票，提升了教育行业网上缴费和校园资金管理的效率。

　　今后，全省将有4000所学校接入“江西教育缴费云平台”，约800万学生将告别跑窗口、排长队，体验全新的“互联网+教育”缴费方式。

　　改革

　　医疗票据电子化改革疏解就医“痛点”

　　看病难、挂号难、发票丢失难补办一直是老百姓就医的痛点。传统的医疗纸质票据不仅对医院而言管理成本高，财务核对记账繁琐，对患者而言也存在保管难、票面信息易损坏等问题。为深化“放管服”改革，落实个人所得税大病医疗专项附加扣除相关工作，防范虚假医疗收费票据，杜绝利用假票据进行骗保等，推进医疗票据电子化改革势在必行。

　　2019年，按照财政部等三部委《关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》部署要求，省财政厅积极探索、全力推进医疗收费电子票据改革。医院为患者开具、存储、传输和接收电子票据，其与纸质票据具有同等效力。患者开具医疗票据时无需等待，只需凭身份证、医保卡，或者通过手机就能在医院自建渠道，如APP、微信公众号、自助机对接实现电子票据通知及获取。

　　推行医疗票据电子化改革后，可以有效减少患者就医等候时间，切实帮助解决看病难、排队难、补票难等问题，进一步提高就医效率。

　　目前，我省已选择南昌大学第一附属医院、赣南医学院第一附属医院进行医疗票据电子化改革试点。通过建立医疗电子票据服务平台，衔接医院业务系统与财政非税收缴系统，以实现电子票据规范化、医疗服务信息化，预计2020年底前陆续完成。

　　下一步，省财政厅将坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善非税收入收缴电子化改革，加强统一管理，从源头上规范项目和收费标准，杜绝违规收费行为，实现百姓非税缴款渠道多样化，全天候服务“不打烊”，“让数据多跑路，让百姓少跑腿”，全面实现办事缴费“一网通办”。

　　文/图 汪利兵 记者徐小勇