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适应新常态 加快法治城管建设步伐

——访鹰潭市城市管理局局长童细宏

2016年12月14日 16:16    编辑:黄婉琼    新闻热线:0701-6690511

  “依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。作为法治建设的捍卫者和践行者,面对时代和社会对法治的新要求,市城管局坚持贯彻落实中央、省、市关于法治建设的各项决策部署,在理顺城市管理行政执法体制机制、推进规范化执法、加强执法队伍建设上,取得了一定的成效。”近日,市城市管理局局长童细宏接受了市属媒体新闻记者的采访。

  童细宏说,为解决执法主体的问题,市委、市政府出台了《关于进一步理顺城市管理体制和运作机制的实施意见》,组建了市城市管理行政执法局,与市城市管理局实行两块牌子一套人马。在鹰潭市城市规划区范围内相对集中行使城市管理行政处罚权,主要行使城市市容、绿化、市政、规划、建筑、房产、环保、公安交通等方面的全部或部分行政处罚权,共8大类108项。为进一步理顺执法体制,组建了月湖区、高新区、信江新区、物流园区、龙虎山景区城管行政执法大队。今年7月,为进一步规范建筑余土执法,市城管局还组建了余土执法大队。执法新体制有效解决了我市城市管理执法主体不合法、职能不明晰的问题。同时,为规范城市管理行政执法行为。今年5月,我市出台了《鹰潭市城市管理行政执法程序暂行规定(试行)》,对执法主体、案件管辖、案件查处等方面进行了全面规范,建立了案件来源登记制度、调查制度、重大案件案审会制度等一系列制度。为规范案件卷宗制作,设计了执法法律文书33种,法律文书的制作做到了格式统一、填写规范。城市管理行政执法各项制度的建立完善,推进了我市城市管理行政执法的规范化进程。

  采访中,童细宏说,城市管理执法人员直接和人民群众广泛接触,因此,加强执法队伍的法制和业务学习,提高法律素质和执法水平非常重要。近年来,市城管局开展了形式多样、分层次的法律专业知识和业务知识培训。对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规进行了系统的学习。特别是执法局成立短短几个月以来,进一步加大了执法程序业务培训工作,共举办培训班3期,培训人员200多人次。有效提高了执法人员的业务水平,今年11月初,市城管局代表队取得了全省城管执法系统现场模拟执法大比武第二名的好成绩。与此同时,市城管局始终坚持把文明执法作为依法行政工作的重要内容,牢固树立“执法就是为民,管理就是服务”理念,努力克服执法就是罚款、就是管人等错误认识,积极推行以人为本的和谐执法理念。城市管理执法人员在执法管理中,主动问询征求单位、社区、居民合理建议,对存在困难需要帮助解决问题及时协调妥善处理,主动化解矛盾根源。在人性化管理的同时,坚持执法必严,做到对法律法规有明确规定的,严格进行落实,不办人情案、关系案;对明显违法者严厉查处,不搞大事化小、小事化了;对屡教不改者从重处罚,不姑息、不迁就。今年以来,通过部门移交、巡查、举报等来源登记违法建设、违法装修案件28起,已全部立案,其中已做出行政处罚案件19起,还有9起案件已经下发了《责令停止违法(章)行为通知书》,目前正在进行查处当中。

  实习生陈鑫 记者夏东华


  来源:法治鹰潭网
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