一、情况介绍

　　石林居委会嘉裕花苑小区共有商住楼5栋，住户366户940人，住户有在职、退职科级领导干部，也有教师、普通干部职工、本地居民及进城居住村民，人员结构多元，文化层次不一，管理上存在很大困难。2020年4月小区章××实名举报原业主委员会主任许××担任业主委员会主任期间存在经济问题，许××因此与章××发生矛盾。2023年8月，原业主委员会主任许××向鹰潭市委第七巡察组实名举报在职业主委员会委员（兼副主任）章××，在2022年4月增补为业主委员会委员时，不符合相关程序，并举报章××在职期间违规动用维修基金等问题。同样，2023年8月，章××也向鹰潭市委第七巡察组实名举报原业主委员会主任许××担任业主委员会主任期间存在经济问题。嘉裕花苑业主委员会被两人告来告去弄得工作不顺，再加上2023年9月章××增补为业主委员会被住建局认定增补不符合《江西省物业管理条例》第二十条第三款规定，增补无效须重新选举后，在任业主委员会于主任以其他理由提出辞呈，其他委员也纷纷提出辞职，该小区业主委员会面临瘫痪。

　　二、主要做法

　　面对嘉裕花苑存在的矛盾和问题，居委会主任、“法律明白人”骨干邵蓉等同志抽丝剥茧，在业主委员会委员增补须重新选举、业主委员会主任及委员提出辞职的状态下，要求业主委员会人员在新业主委员会没有选出之前，依然要履好职、尽好责，同时居委会向市住建局汇报，得到市住建局大力支持，至2024年5月，新业主委员会按程序已成功选出，目前运转良好；二是许××举报章××在职期间违规动用维修基金问题，经街道纪委向市住建局核查，资金使用符合相关规定；三是章××举报许××担任业主委员会主任期间存在的经济问题，经调查许××担任业主委员会主任期间，其妻子协助物业工作确实领取了几千元报酬，许××本人不存在经济问题。新业主委员会重新选举产生、两人互告状问题得到梳理澄清后，小区重归平静。

　　三、体会启示

　　社区治理确是当今社会治理工作中的一个难题，一是业主委员会只是一个自选的自治组织，工作人员工作是公益性的，没有任何报酬，在日常工作中还会得罪人，吃力不讨好，这就导致无人愿进业主委员会，有的是社区干部做工作才勉强同意，碰到难以处理的事容易打“退堂鼓”，如何能稳定业主委员会人员，确需从制度、待遇方面进行设计；二是业主委员会管理物业力度不大或人员与物业存在勾连，物业履职不力或使用维修基金不当，极易引发业主不满，从而拒交物业管理费，物业在收不到物业管理费的情况下服务肯定会下行甚至不服务，业主与物业甚至业主委员会产生冲突，产生恶性循环，导致小区不稳定。目前本地尚无有效制约业主、业主委员会、物业三方且易操作的制度或规定；三是业主委员会履职，需要公平、公正，切实履行好管理物业的职责，切实服务好小区，小区治理才能得到长足发展。