一、情况介绍
左丁祥,江西省鹰潭市余江区杨溪乡大塘村党支部书记、村委会主任,妻子在家做家务,两个儿子在广州开公司,女儿在读高中。左丁祥家中学法用法的氛围浓厚,家中有《民法典》等各种法律读本。在日常工作和生活中,他带头遵守各项法律法规和公共秩序,自觉维护社会公德,积极学习法律知识,注重自己的一言一行,是在村中有较高威信的“法律明白人”。
二、主要做法
(一)认真学法,做懂法用法的“先行者”
左丁祥非常注重对法律知识的学习,他时常说,在外做生意一定要做合法的生意,前提是自己要懂法。只有不断学习法律知识,才能让自己懂法并遵纪守法。作为一名村干部,特别是村书记主任,必须掌握足够的法律知识才能更好为群众办事,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。他积极参加江西省“法律明白人”网校学习,曾获评江西省“百优法律明白人”称号。
(二)勇于担当,做乡村振兴“领路人”
大塘村党支部曾是软弱涣散党组织,换届前村集体经济常年入不敷出,一度负债高达12万元。左丁祥担任党支部书记之后,围绕乡村振兴目标,潜心谋划村庄的发展规划,因地制宜研究制定了“优化产业结构、培育支柱产业、开发村域资源”的发展集体经济工作计划,注册大塘综合养殖合作社。通过土地流转种植了80多亩的苗木,100多亩的优质水稻,200多亩的油茶,1000多亩的油菜。种植油茶过程中,他全程跟踪,选苗、种植、采摘每个阶段都牢牢把关,2021年,大塘村仅出售山茶油就带来收入10万元。此外,还成立物业公司,组建环境保洁队伍、绿化养护队伍、上门办酒队伍等,在服务好本村的基础上,对外承接多项业务,实现村集体经济收入增收15万元。
大塘村曾经存在村庄环境脏乱差、琐事无人管的情况。为了改变大塘村面貌,左丁祥积极创新工作方式方法,在余江区率先提出农户积分制管理这一新型管理方式,制订积分细则。在村事民办10条的基础上,细化出台了农户日常行为积分管理细则30条。村“两委”从村集体经济收入中拿出部分资金作为积分奖励经费,用于日常积分奖励、年终表彰奖励。通过以户为单位,每月一小评,每年一大评,村民参与村庄治理热情高涨,在疫情防控、移风易俗、农业生产、应急抢险等方面积极奉献。
(三)多种形式,做法治乡村“普法员”
左丁祥在召开村组干部会、党员会、群众大会等时间节点,采取发放普法宣传资料、开展法律咨询等方式,深入村民家中或是田间地头,用通俗易懂的语言,鲜活的案例,向村民宣讲宪法、民法典、妇女儿童权益保护等有关法律知识。遇到村里有赡养老人、邻里纠纷、婚姻家庭等问题时,他都会仔细为居民进行解答,耐心讲道理、讲法律,以聊天拉家常、将心比心的方式使情、理、法有机结合,解决存在的问题。
(四)公平合理,做和谐乡村“守护神”
大塘村坂上王家王冬福、王文福因林地征用补偿发生纠纷,补偿款一时分配不清,左丁祥得知后,多次找两兄弟做工作,让兄弟俩从亲情出发,不要因一点钱伤及兄弟感情,经过几次做思想工作,最终一人一半分配,解决了这起纠纷。
三、体会启示
“法律明白人”要扎根基层,全面用力,甘当群众学法用法、经济发展、矛盾纠纷调解的“引路人”,用心用情为群众办实事办好事,公平公正处理群众矛盾纠纷,推动乡风文明落地生根,才能真正构建共建共治共享的基层治理新格局。
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