2023年，鹰潭市公安局以“四个融合”工作理念为引领，在中心城区创新推行“交站融合”警务机制，打破交警与特巡警警种壁垒，实现职能互补、勤务联动、数据共享。通过职能融合、指挥融合、数据融合、培训融合、行动融合“五维发力”，交警与特巡警从“各管各”转向“一盘棋”。

　　改革以来，鹰潭市中心城区街面见警率、管事率显著提升。7月9日，记者从鹰潭市公安局获悉，2025年以来，鹰潭市刑事、治安警情同比分别下降19.7%、10.7%，交通秩序持续向好，“飙车炸街”等交通违法行为得到有效遏制，实现“1+1>2”警务效能。

　　▲街头巡逻

有警处警 无警巡逻

　　“以前总觉得特巡警管治安、交警管交通是‘天经地义’的。现在观念彻底变了，警察前面没有‘特巡’或‘交通’的前缀，只有‘人民’二字。”鹰潭市公安局特巡警支队巡逻防控大队副大队长李昆的感慨，道出了这场警务改革的本质——淡化警种观念，强化警察职责。

　　2023年，鹰潭市公安局党委立足“警种融合”维度，将“交站融合”作为突破口，创新性提出“区域融合、警种融合、内外融合、上下融合”的“四个融合”工作理念。其中，“交站融合”被定义为“警种融合”的重要实践方式，旨在通过交警与特巡警的职能交叉，实现“1+1>2”的警务效能。

　　为高位推动改革，鹰潭市公安局印发《中心城区“交站”融警工作方案（试行）》，明确提出“有警处警、无警巡逻”的工作理念，赋予特巡警与交警交叉职能：特巡警队员新增交通违法劝导、轻微事故快处、交通疏导等职责；交警则需承担巡逻防控、先期处置警情、服务群众等任务。

　　“这不是简单的‘职能叠加’，而是警务资源的深度整合。”鹰潭市公安局交管支队副支队长彭红青介绍，通过“职能融合”，交警与特巡警从“各管一片”变为“一岗多责”。例如，在早晚高峰时段，特巡警需协助维护校园周边交通秩序；交警在非高峰时段则要开展治安巡逻。这种“角色互换”打破了警种壁垒，让警力从“静态值守”转向“动态管控”。

　　为确保改革落地，鹰潭市公安局构建“培训融合”机制，组织跨警种业务培训：交警骨干为特巡警讲授交通指挥手势、事故快处流程，特巡警教官则培训交警盘查、最小单元作战技巧。

　　据统计，今年以来，该局已开展专项培训12场，参训民警超500人次，并通过“以考促训”模式，要求所有融合警力掌握基础交管和治安业务。鹰潭市公安局特巡警支队教官祝梓梁感慨：“以前特巡警遇到交通事故只能等交警来，现在自己就能处理轻微事故，效率大大提高。”

　　▲联合执勤

就近派警 梯次增援

　　“交站融合”的成效，最终要体现在实战中。通过“指挥融合”“数据融合”“行动融合”，鹰潭市公安局实现了“1+1>2”的警务效能。

　　6月15日18时许，在龙虎山大桥上，一辆小轿车与一辆电动自行车发生剐蹭，引发交通拥堵。正在附近巡逻的鹰潭市公安局特巡警支队月湖大队903警务站队员接到情指中心通报后，1分钟内抵达现场。特巡警队员负责维护秩序，交警铁骑按简易程序处理事故，整个过程仅用6分钟。“以前遇到交通事故，可能要等交警来处理。现在特巡警和交警一起到场，6分钟就解决了！”铁骑队员说。

　　这样的场景并非个例。通过“指挥融合”机制，鹰潭市公安局情指中心将交警铁骑与特巡警巡逻警力纳入“一张图”可视化调度，实现“就近派警、梯次增援”，中心城区全域实现快速反应，交通、求助类警情平均到场时间缩短40%。

　　数据互通是“交站融合”的关键支撑。通过打通交警与特巡警平台数据壁垒，重点车辆、人员、警情信息实现实时共享。通过“情指行”一体化平台，指挥中心可实时调取警力定位等信息，为决策提供数据支撑。今年以来，该局通过数据共享成功预警重点车辆违法行为23起，拦截布控人员17人次。

制度保障 常治长效

　　“交站融合”的成效，体现在定期开展的联合行动中。通过设置卡点、流动巡查等方式，特巡警与交警联合打击酒驾、醉驾、非法营运等行为，整治“炸街、飙车”等群众反映强烈的问题。

　　今年6月，在“夏季治安打击整治行动”中，该局交警与特巡警联合设卡，查获酒驾醉驾人员5名、非法改装车辆8辆，有效遏制了“飙车炸街”现象。“现在路上很少听到改装车的轰鸣声，晚上散步安心不少。”市民李女士说。

　　“交站融合”的成效，还体现在群众的笑脸中。通过长效机制建设与民生服务创新，鹰潭公安将改革成果转化为群众获得感。

　　5月10日下午放学时段，在鹰潭市八一小学门口，两名家长因停车位问题发生口角。正在执行护学岗任务的鹰潭市公安局中心城区和家园警务站队员迅速介入：特巡警队员劝解纠纷，交警铁骑疏导交通，双方配合默契，仅用5分钟便化解矛盾。

　　“以前护学岗是交警管交通、特巡警管治安，现在大家一起上，效率高多了。”参与护学岗的铁骑队员杨平太说。今年以来，通过“交站融合”护学岗机制，该市校园周边交通事故率下降30%，家长投诉量减少45%。

　　6月25日下午，鹰潭市公安局中心城区华昌丽景警务站队员刘志强、倪帅发在巡逻过程中发现一名老人中暑了。交警铁骑将其带回警务站，特巡警队员通过警务系统很快便联系到其家属将老人接回家。

　　这种“温度”与“速度”的背后，是制度保障的强力支撑。根据《中心城区“交站”融警工作方案（试行）》，鹰潭市公安局推行“警种融合”具体措施：交警派驻铁骑进驻中心城区8个警务工作站，每个站点日常配备2名铁骑；明确警务站当日值班长为“指挥长”，统筹当日勤务；通过“情指行”一体化平台实时共享信息，消除“数据孤岛”。

　　“改革不是‘一阵风’，而是‘长久计’。”鹰潭市公安局特巡警支队副支队长李楠表示，为确保常治长效，鹰潭市公安局建立“督导—反馈—优化”机制，特巡警支队联合督审支队开展常态化督导，今年已整改问题23项，优化勤务流程8项。同时，通过“宣传融合”扩大社会影响，利用新媒体发布典型案例，群众对“交站融合”的知晓率达85%，安全感满意度提升至98.6%。

　　从“各管各”到“一盘棋”，从“物理整合”到“化学融合”，鹰潭市公安局以“交站融合”为支点，激活警务改革新引擎。