案情简介

　　鹰潭市铜锣湾旅游文化商业投资有限公司（以下简称铜锣湾公司）设立于2012年，经营房地产开发、销售、旅游产品开发、文化艺术产品市场开发等业务。鉴于近几年鹰潭房地产市场低迷等原因，铜锣湾公司资金链断裂，对外负债2.86亿元。在建工程全面停工，导致4000多平米的土地无法继续开发，已建成的商业体无法完成竣工验收，金融债权1.3亿多元无法偿还，上百户购房户无法办理产权证，曾经红极一时的黄蜡石交易市场也变得 “门可罗雀”。

　　近日，月湖区法院首次运用预重整衔接重整程序推进铜锣湾公司破产重整工作，仅用时4个月就将沉寂已久的烂尾楼“唤醒了”，黄蜡石交流会再次启动，黄蜡石集市强势归来，是鹰潭市首个预重整成功的案例。

　　工作举措

　　一是大胆创新突破运用预重整模式办理案件。月湖区法院考虑一旦进入正式破产重整程序，将会有重整失败转入清算、无法向购房户交付房屋的风险，故决定借鉴外地法院先进经验，大胆创新运用预重整机制处理该案。月湖法院依债务人及主要债权人推荐提名，确定某律师事务所为预重整期间的临时管理人，在法院指导、监督下开展各项预重整工作。预重整过程中，充分发挥市场主导作用与司法指引功能，遵循当事人意思自治原则，临时管理人依债务人及主要债权人推荐确定，债务人在临时管理人辅助下与投资人自主进行商业谈判，月湖区法院则给予相应指导、监督和必要司法协调，促使重整可行性和成功率有了大幅提高，且避免了企业直接进入重整程序可能面临的重整失败被清算的风险结果。司法提早介入企业挽救，提高了企业重生机率。

　　二是府院联动合力攻坚助力企业转危为机。月湖法院将“府院联动”机制深入融合到预重整全过程，对本次预重整转重整的顺利推进起到关键作用。在月湖区政府的大力推动下，鹰潭市某月公司出资作为投资人，案件得以继续推进。该案通过引入国有投资平台作为重整投资人，国有企业、政府单位让渡清偿比例，为重整计划表决通过取得实质性突破，是月湖区充分运用府院联动机制开展房地产企业重整工作、实现“保交楼、保民生、保稳定”工作目标的典范，取得了良好的政治、法律和社会效果。

　　三是“预重整+重整”无缝衔接极大降低时间和管理成本。预重整后，债权人以铜锣湾公司已符合重整受理条件，具备可行性及必要性为由，向月湖区法院申请破产重整，同时提名临时管理人担任重整期间的管理人。月湖区法院裁定铜锣湾公司正式转入重整程序，并指定临时管理人担任管理人。该案转入正式重整程序后，预重整中开展的债权审核、审计评估以及已同意的表决意见等重要工作成果，均在重整程序中得到沿用，极大提高了重整效率。本案重整程序仅用时4个月，极大降低了程序成本。

　　典型意义

　　本案系《江西省高级人民法院关于审理企业破产预重整案件工作指引》出台之前，鹰潭市首例在房地产企业中尝试预重整转重整案件，通过“预重整+重整”实现了“最优解”。是对如何妥善处理房地产业重整带来的购房人等主体的权利保护、项目施工续建、社会稳定等问题进行的有益探索。该案办理的结果是鹰潭法院坚决贯彻落实党中央促进民营经济发展壮大的决策部署，充分发挥破产审判职能，助力“保交楼、稳民生”，实现对困境企业多元化拯救的有力举措，更是优化营商环境的一次有益实践，为创优营商环境，化解房地产领域破产问题提供了新的思路和经验。