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市人大常委会法工委:综合施策全面提升备案审查监督质效

2024年12月13日 09:47    编辑:熊真    新闻热线:0701-6690511

  今年以来,在市人大常委会领导下,市人大常委会法工委以全省法规规章规范性文件数据库入库工作为抓手,强化备案审查规范化数字化发展,加大监督纠正力度,推动备案审查工作取得新进展。

  聚焦“三必”工作要求,推动备案审查工作高质量发展。贯彻落实“把所有规范性文件纳入备案审查范围”要求,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,严把重要环节关口,推进备案审查工作提质增效。

  2024年,共收到报送备案的规范性文件12件。主动加强与制定机关沟通联系,强化业务指导,明确文件报备形式要求。对发现报备不规范问题,及时口头提醒;对迟报、漏报问题,督促及时报备,推动相关单位补报规范性文件1件。严守审查标准,确保审查质量。对收到的154件规范性文件,综合运用主动审查、依申请审查和安全生产、营商环境领域专项审查等多种方式,做到应审尽审。审查过程中准确应用合宪性、政治性、合法性、适当性审查标准,正确把握审查尺度,确保符合法律规定、切合立法原意。坚持问题导向,确保纠错效果。对审查中发现的问题,按照“有错必纠”原则督促推动制定机关纠错改正,认真做好纠错“后半篇文章”,让备案审查的牙齿“咬合”有力。

  锚定“数字赋能”工作目标,按时完成数据库入库工作。扎实推进我市规范性文件录入省级法规规章规范性文件数据库工作,确保应入必入,我市161件规范性文件已全部按时保质录入数据库。

  统筹谋划,高位推动。及时调整了数据库建设工作协调小组,统筹协调数据库入库中的重大问题。以清带建,优化功能。今年9月,市人大常委会会同市政府开展清理工作。经过近3个月的清理、自核、复核三道程序,推动制定机关修改、废止了2件不符合要求的规范性文件,形成了现行有效的法规规章规范性文件目录清单,汇总规范性文件 152件,摸清了家底,保证了入库文件质量。排查纠偏,全面推进。召开2场部分乡镇和部门座谈会,进行面对面交流,现场检查工作、解答难题、指导实践,有效推进了数据库建设进程。

  贯彻“县乡一体”工作理念,构建人大备案审查工作新格局。在统筹做好市本级备案审查工作的基础上,把指导乡(镇、街道)人大开展备案审查工作,放在更为突出的位置。

  以落实“七个一”要求为引领,指导乡镇工作开展。按照全国人大常委会法工委提出的“出台一个办法、听取一次报告、纠正一个案例、举办一次培训、开展一次通报、进行一次检查、组织一次交流”的“七个一”工作要求。法工委第一时间学习并贯彻落实新要求,并结合实际加以引导。以审查能力建设为目标,推动市乡工作提升。今年6月,市人大常委会首次设立法工委,配齐了工作人员。法工委认真指导相关审查人员如何具体开展审查工作,破除“不敢审、怕出错”的心理,提升了工作能力。


  来源:贵溪市融媒体中心
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