您当前的位置 : 法治鹰潭网 >> 省内要闻

“六个结合”推进行政执法监督

我省依托“双随机、一公开”行政执法监督平台深入推行“三项制度”

2021年02月04日 16:01    编辑:熊真    新闻热线:0701-6690511

  执法力量下沉,全省各乡镇(街道)共有综合执法人员1.9万余名;近12万名行政执法人员和1万名执法监督人员通过考试取得了行政执法证件;“双随机、一公开”监管平台累计双随机31043次,查处不合格企业997家,处罚46218.01万元……2020年,我省依托“双随机、一公开”行政执法监督平台,深入推进“三项制度”,注重“六个结合”,行政执法监督工作成效明显。

  视察行政执法工作

  全面推行行政执法“三项制度”

  2020年,我省将行政执法监督工作与深化综合行政执法体制改革相结合,进一步整合了相关部门执法职能,统筹执法资源和执法力量,推动执法力量下沉。目前,全省各乡镇(街道)共有综合执法人员1.9万余名。同时,将行政执法监督工作与加强执法队伍建设相结合,加大了业务培训力度,不断提高执法人员的综合素质和执法水平。截至目前,全省有近12万名行政执法人员和1万名执法监督人员通过考试取得了行政执法证件。

  我省将行政执法监督工作与健全社会公平正义法治保障制度相结合,进一步增强了全省行政执法人员的责任感、使命感。全省各级行政执法机关把全面推行行政执法“三项制度”作为健全社会公平正义法治保障制度的重要内容,严格落实行政执法责任制,从源头、过程、结果上规范行政执法行为。

  我省将行政执法监督工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,深入基层了解行政执法工作存在的主要问题,积极破解难题,切实解决基层行政执法机关的后顾之忧。将行政执法监督工作与开展优化法治化营商环境专项行动相结合,进一步规范了行政执法行为,提高执法效能,提升企业的安全感。通过专项行动,促进政府各执法部门理顺工作职能,加强工作衔接,杜绝影响营商环境的多头执法、交叉执法、随意执法、过度执法等现象。将行政执法监督工作与法治政府建设考核相结合,发挥考核指挥棒作用,对法治政府建设考核内容进行调整,将行政执法“三项制度”列入法治政府建设考核指标体系。

  严格实施行政执法主体公告制度

  2020年6月29日,经省政府同意,45个行政执法主体向社会公告,各市县行政执法主体资格公告制度也不断落实。为了推进严格规范公正文明执法,我省严格实施行政执法主体公告制度。

  有效落实执法全过程记录制度,推动省级行政执法部门根据《江西省行政执法机关音像记录设备配备办法》规定的配备标准,按要求配备执法记录仪或手持执法终端设备。各设区市明确要求市、县各行政执法部门安排专门预算,用于购置执法记录仪。统一执法文书,明确执法过程中现场拍照、执法记录仪及音像资料保管方式、记录入卷办法,保障执法全过程记录完整齐全。

  推动法治审核人员配备工作,对全省行政执法部门法治审核人员情况进行摸底统计,对人员落实不力的行政执法机关进行追踪督办,推动法治审核工作有机构承担、有专人负责。落实法治审核人员不少于本单位执法人员总数5%的配备要求,推动行政执法部门初次从事法治审核人员按照法律要求,通过国家法律职业资格考试。

  积极开展专项督查,省司法厅督查组先后赴宜春、萍乡、上饶、吉安、赣州等市,通过召开座谈会、听取汇报、实地走访、调阅执法案卷等形式,推动行政执法“三项制度”进一步落实。

  组织开展重点领域行政执法工作督查

  全省行政执法部门依托江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台,有序开展“双随机”监管工作。2020年4月,省推进法治政府建设工作领导小组办公室部署了2020年度随机抽查事项清单的动态调整事宜,明确了具体工作要求。

  推行年度检查计划制度,行政检查计划严格控制检查的次数、范围和规模,明确不同种类监管事项的随机抽查比例和频次,防止抽查过多和执法扰民。截至去年年底,全省共审核13818个年度计划,因抽查比例、频次等不合格,退回年度计划2893个;审核1363个年度专项计划,退回年度专项计划77个。

  我省通过多种方式督促指导全省全面开展“双随机、一公开”监管工作,加大对食品药品、环境保护、安全生产、公共交通、劳动保障等重点领域行政执法协调监督力度,组织开展重点领域行政执法工作督查。拓宽社会监督渠道,让市场主体、新闻媒体、行业组织和广大群众共同参与执法监督工作。截至去年年底,监管平台已录入检查人员85892名、检查对象2028022家,累计双随机31043次,查处不合格企业997家,处罚46218.01万元,并分别推送1139万、104万余条数据至国家“互联网+监管”系统和全国行政执法综合管理信息系统。在互联网开设江西省行政执法服务大厅,现已公开42134个行政职权、85979位执法人员、28524个法律法规、174415件执法案件、30966个检查任务等。

  积极探索开展跨区域、跨部门联合随机抽查的具体模式和工作机制,我省明确要求联合执法(检查)比例达到总事项的10%以上,并纳入对各地法治政府建设年度考核范围。截至去年年底,已开展联合检查1156次,提升了检查效率,降低了检查成本。推行行政检查监测点制度,按照属地原则,选择若干具有代表性的企业,设立行政检查监测点,明确中小微企业占比要在60%以上。

  ◎文/首席记者方维芳 图/受访单位提供


  来源:省司法厅
相关新闻
网站声明 | 关于我们 | 联系方式 | 网上投稿 | 隐私声明

地址:南昌市红谷中大道1326号 联系电话:0791-86847179、86847386
备案号:赣ICP备15001586号 技术支持:新法治报社
法治江西网 版权所有 承办单位:新法制报社

网信办icon