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为群众坚守公平正义“最后一道防线”

鹰潭市余江县人民法院打击拒执工作获省高院通报表扬

2017年10月12日 08:51    编辑:余亚男    新闻热线:0701-6690511

  法治鹰潭网讯 翻开鹰潭市余江县法院2016年和2017年上半年工作总结,亮点闪耀、特色纷呈。

余江县人民法院党组专题研究执行工作
拒不执行的“老赖”

  该院在案件年均增幅超过30%、人员减少10人的情况下,共受理各类案件3317件,审结案件2807件,结案率84.62%,结案标的4.07亿元。案件服判息诉率达93.55%。洪湖法庭等1个部门3名工作人员受到省高院表彰,社会治安综合治理等5项工作6名工作人员被评为市县先进。执行工作连续多年在全市法院保持先进,并分别被最高人民法院和省高院评为“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”和“鹰潭市基本解决执行难示范法院”。这一串串数据和荣誉的背后,是一行行坚实的足迹。

  2016年以来,该院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标,不断深化司法改革,落实司法便民举措,有效地维护了辖区经济社会的和谐稳定发展。

  用行动诠释司法为民内涵

  针对人民群众不断增长的司法需求和期待,余江县法院党组和院领导始终秉持紧抓主业、服务大局、司法为民的工作理念,倡导以“满腔热情的为民情怀”为案件当事人排忧解难。

  一次院长接待日,院长陈翠英接待了一名因土地纠纷上访的当事人。当了解到该当事人家庭生活确实困难,他当即嘱咐工作人员依法给其办理司法救助,帮助其解决了面临的生活困难。仅今年上半年,该院就为9名生活困难群众的减缓免交诉讼费12.6万元,为3名生活困难群众的被执行人发放司法救助款9万元。

  “践行司法为民,让人民群众感受到公平正义的阳光,既有助于紧密法院与当事人的关系,更有助于老百姓信仰法律、崇尚法律、信任司法,促进案结事了。”这是陈翠英经常挂在嘴上的一句话。

  对此,一位从上饶专程赶来该院领取执行标的老板深有体会。今年9月26日上午,由于该老板未事先联系,结果因办案人员出差未能领到执行款。陈翠英得知该老板远道而来,当即嘱咐执行局接待人员特事特办。当该老板拿到执行款后,特意来到陈翠英办公室表示感谢:“余江法院的司法为民情怀和您个人的亲和力,让我真正感受到了法律的公平和正义。”

  党组有要求,领导有垂范,干警就有榜样。

  2016年以来,该院共受理民商事案件2159件,审结1851件,结案率85.73%,结案标的2.202亿元,调解结案758件。以最直接、最简便、最有效的方式实践“东方经验”,化解了大量矛盾纠纷。

  坚定信念打造过硬队伍

  人民法院司法为民、公正司法,关键在队伍。“领导班子是凝聚人心、带好队伍的关键,一流的班子才能带出一流的队伍、创造一流的业绩。”陈翠英说,作为院长,既要旗帜鲜明地支持法官依法办案,保障法官的合法权益,又要切实加强人文关怀,想方设法为干警排忧解难、解决后顾之忧。

  该院一方面坚持从严要求、从严管理。《余江县人民法院审判职权和审判责任的暂行规定》、《余江县人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任暂行办法》等11项富有时代特色的制度出台,将党组关于队伍建设“严是爱松是害”的要求贯穿队伍建设始终;另一方面该院突出人文关怀,营造领导与干警之间在工作上严肃认真、工作之余平等和谐的氛围。院领导与干警在工作上各负其责、各司其职;在生活上同吃一锅饭,共同参与各种形式的集体娱乐活动,彰显了院领导的人格魅力。

  伴随着司法体制改革的推进,法院管理工作面临着许多新的挑战。如何打造一支忠诚、干净、担当的法院队伍,确保法院各项工作顺利开展,是一个重要而现实的课题。陈翠英认为,加强法院纪律作风建设,领导必须以身作则,认真履行好党风廉政建设的主体责任和监督责任。针对审判权运行机制特点,该院找准廉政风险点,健全事前、事中、事后监督机制,通过推行政工综合通报、司法分析综合通报、纪检监察综合通报、网上办案通报、执行动态通报、会风会纪通报、司法巡查通报、司法公开通报等形式,以“零容忍”态度,硬起手腕,严肃查处违纪违法问题。

  今年以来,该院开展机关纪律检查15次,通报干警4人次,给予一名党员党纪处分,在队伍建设上杜绝了失之于宽、失之于软的现象。

  正是凭着处处以身作则、持之以恒的韧劲,陈翠英与院党组班子成员一道,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,大胆改革、勇于创新,探索出了一个切实有效的管理方法,提升了法院队伍的整体素质,打造出一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的优秀干警队伍。

  积极推进智慧法院建设

  去年年底,面对案件增多、人员减少的实际情况,该院加快了“智慧法院”建设,重点做好顶层设计和总体规划,实现了信息化建设跨越式发展。

  该院主动适应“互联网+”发展趋势,门户网站开通了院长信箱、司法公告等功能,为当事人提供网上咨询诉讼服务。而入驻审判综合服务网络平台、移动诉讼服务平台,则全面开通12368诉讼服务热线,形成了实体、网络和声讯三位一体的综合服务模式。

  通过推进智慧法院建设,该院的诉讼服务便捷度和效率得到了显著提高。目前,该院已全面推行全程网上办案制度,全年网上办案率达100%,

  为了探索“互联网+审判”新模式,该院推进网上立案、跨域立案、电子送达、视频接访,减轻群众诉累。让广大群众看到了司法作风的改进,感受到了司法的公平正义,使法院和群众的心连在了一起。

  2017年1月10日,在余江县第十六届人民代表大会第二次会议上,该院工作报告获得全票通过。

  入额院庭长回归一线办案

  2016年8月,余江县法院新一届班子成立,院党组提出了“坚定改革、激发活力,促进审判,实现超越”的总体工作思路。院长陈翠英集思广益、广纳群智,对该院新的五年发展早布局、细谋划,并结合实际,对该院的司法改革作出了顶层设计。

  积极改革审判模式。以分管院长为基准,以第一批入额的19名法官为基数,组建了5个专业化审判团队,实行扁平化管理模式,进一步优化人员配置,缓解人案压力。入额院庭长全部回归一线办案,编入审判团队,带头办理重大、疑难、复杂案件。院长、副院长、庭长每年办案数分别不少于法官平均办案数的10%、50%、100%,高于中央设置的一般标准。今年上半年,院庭长办案1006件,占案件总数的72.8%,实现了院领导由不办案到亲自办案的转变。

  该院大力加强员额制法官办案模式下制度机制建设,不断健全和完善权责明晰、监督有序的考核机制,实现了法官办案遇难题就上交到恪守办案质量终身负责制的转变;由单纯追求结案率到突出案件质效的转变。

  今年6月15日,省高院葛晓燕院长到该院调研时,对该院的司改推进和院庭长办案工作给予了充分肯定。

  解决执行难勇啃“硬骨头”

  案件“执行难”一直是社会关注的热点、焦点和难点,也是阻碍法治社会进程的一大难题。站在“互联网+”的风口上,该院顺势而为,精准发力,全力推进执行信息化建设。该院借助“综治网格化管理平台”,向被执行人所在乡镇、综治考核单位集中推送被执行人信息和促执微信及短信,从而压缩了失信被执行人的逃避执行空间,维护了胜诉当事人的合法权益,捍卫了司法的公信与权威。

  数字是枯燥的,但数字往往又最具说服力。2016年以来,该院对拒不执行的“老赖”限制高消费313人次;累计查扣银行存款、车辆、工商登记、不动产等财产信息15万次;限制出境8人、司法拘留67人、罚款40.3万元;19人因拒不履行法院判决裁定被起诉和自诉,其中追究刑事责任14人。该院综合运用征信系统、门户网站、有线电视、微信等平台,曝光“老赖”128例,依法将688人纳入失信“黑名单”。今年4月25日,一名被列入失信“黑名单”的被执行人,主动到法院找到执行法官,当场履行了执行款,并请求法院把自己名字从黑名单中删掉。一年多来,共有51人因受到信用惩戒而到法院主动还款。

  该院还全面推行司法网络拍卖,截至目前该院发布拍品13件,拍卖成交4件,成交金额达2100万元,为当事人节省大量佣金,提高了资产变现率。截至9月30日,该院受理执行案件751件,结案571件,执结率76.03%;实际执结338件,实际执结率59.19%,到位率43.09%,“执行三率”(执结率、实际执结率、到位率)均为全市第一名。

  法者,天下之公器。促进社会公平正义、和谐稳定,离不开法治的有力保障。2016年以来,余江县法院一路风雨,一路前行。栉风沐雨志弥坚,铁肩担道路犹长。在新一届院党组的坚强领导下,该院全体干警牢记使命、不负重托,用忠诚和勤勉为群众守住了公平正义的最后一道防线。文/汪锦修 记者刘勇 图/由受访单位提供


  来源:新法制报
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