一级

指标

二级指标

指 标 内 容

责任

部门

责任

组长

分 值

保

障

社

会

公

正

（24分）

1

科学立法

（5分）

（1）党委对地方立法工作中重大问题决策程序完善，人大主导立法机制有效运行。

暂无立法权的设区市，按要求做好筹备工作。

市人大办

宋平先

（2）建立健全立法起草、论证、协调参与机制，建立立法专家顾问制度。

（3）按照法定的立法权限、范围和程序立法，禁止制发带有立法性质的文件。

2

法治政府

（12分）

（4）依法规范行政行为，推行政府权力清单、责任清单管理。

市政府办、

市编办

江东生

（5）依法决策机制健全，推行重大行政决策合法性审查制度，建立重大行政决策及行政管理重大问题向人大报告制度。

市政府办

（6）行政服务中心建设到位。

市行政服务中心

（7）规范行政执法行为，落实重大行政执法决定法治审核制度，落实行政执法与刑事司法衔接制度。

市政府法制办

（8）政府信息依法公开。

市信息办

（9）推进行政复议委员会制度，集中行使行政复议审理权。

市政府法制办

3

公正司法

（7分）

（10）同步推进司法体制改革试点工作。

市委政法委、

市政法各部门

费宜生

（11）实行立案登记制，查办职务犯罪案件协作配合机制建立健全。

市法院、

市检察院

（12）领导干部干预司法活动，插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度建立和落实。

市委政法委、

市政法各部门

（13）办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制建立健全。

市委政法委、

市政法各部门

（14）司法公开机制健全、全面落实。

市法院、市检察院、市公安局、市司法局

（15）人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督有效运行。

市人大办、市政府办、市政协办、市委宣传部、市检察院

促

进

社

会

诚

信

（10分）

4

政府公信

（4分）

（16）重大行政决策一经作出，不得擅自撤销或变更。

市政府办

黄  忠

（17）把政府履约和守诺服务纳入政府绩效考核内容。

市政府办

（18）有关社会信用体系建设落实到位。

市发改委、

市直有关单位

5

企业守信

（3分）

（19）采集企业守法信用信息依法融入注册登记、资质审核、日常监管。

市市场监管局

（20）建立重点领域企业守法信用档案。

市发改委、市市场监管局、市建设局、市金融办、市旅发委、市人社局等

6

公民诚信

（3分）

（21）建立公民和社会组织守法信用记录。

市公安局、

市民政局

（22）依法完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制。

市发改委、

市直有关单位

（23）加强公民诚信教育。

市委宣传部

维

护

社

会

秩

序

（16分）

7

化解矛盾

纠纷

（5分）

（24）司法调解、人民调解和行政组织调解组织健全，预防和化解矛盾纠纷机制健全。

市综治办、市法院、市司法局、市政府法制办、市直有关单位

盛才明

（25）健全市、县两级“三调联动”中心，在重点领域构建专业性、行业性调解平台。

市综治办、

市政府法制办、市司法局、

市直有关单位

（26）落实社会矛盾依法预防化解责任制。

市综治办

（27）不发生重大群体性事件。

市综治办

8

维护信访

秩序（5分）

（28）非正常访比例逐步下降。

市信访局

（29）信访秩序规范，依法依规开展信访工作。

市信访局

9

社会治安

综合治理

（6分）

（30）社会治安综合治理责任制得到落实。

市综治办

（31）落实依法严打方针，强化社会治安重点治理，完善社会治安防控体系。

市公安局

（32）流动人口、特殊人群服务管理制度健全落实，刑释人员、社区服刑人员重新犯罪率不超过控制指标。

市公安局、

市司法局

（33）安全生产和公共安全事故有效压降。

市安监局、

市公安局

（34）公众安全感90%以上。

市综治办、

市政法各部门

树

立

法

律

信

仰

（15分）

10

领导干部尊法学法守法用法

（3分）

（35）落实党委（党组）中心组和政府常务会议学法制度。

市委宣传部、

市政府办

李涛

（36）建立领导干部年度述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事和个人遵守党纪国法的情况纳入年终综合考评重要内容。

市委组织部

（37）将法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划，列为党校必修课。

市委组织部、

市委党校

11

全社会普

法教育

（7分）

（38）国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实。

市司法局

（39）法治教育纳入国民教育体系，配备法治教师和法治副校长、法治辅导员，并有效发挥作用。

市教育局

（40）积极开展“六五”普法教育，做好“六五”普法检查验收，总结先进典型和经验，大力宣传普法成果；媒体公益普法和以案释法有效开展。

市委宣传部、

市司法局

（41）把法治教育纳入精神文明建设内容，加大法治教育在文明创建活动测评体系中的权重；广泛开展群众性法治文化活动。

市文明办

（42）深入开展法治城市、法治县（市、区）、法治乡镇（街道）、民主法治村（社区）、依法治校示范校、诚信守法企业等法治创建活动 。

市司法局、市民政局、市教育局、市发改委

12

公共法律

服务

（5分）

（43）把公共法律服务纳入公共服务发展规划和政府购买服务范围。

市发改委

市财政局

（44）党政机关和国有企事业单位普遍建立法律顾问制度。

市司法局

（45）将法律援助经费列入当地财政预算，法律援助民生工程有效落实。

市财政局

法治

队伍

建设

（5分）

13

法治专门

队伍（3分）

（46）立法、行政执法、司法队伍正规化、专业化、职业化建设全面加强，职业准入、认证制度，遴选交流制度得到落实。

市人大办、市政府法制办、市法院、市检察院

盛才明

法律服务

队伍（2分）

（47）社会律师、公职律师、公司律师优势互补、结构合理，公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、法律服务志愿者队伍健康发展。

市司法局

法

治

建

设

组

织

领

导

（10分）

14

组织领导

（5分）

（48）成立法治建设领导小组和明确承担具体工作职责的机构，职能有效发挥。

市委办、

市法建办

叶 剑

（49）党委常委会听取法治建设工作汇报2次以上，党政主要负责人的第一责任人职责切实履行。

市委办

（50）健全党委主体责任和纪委监督责任追究机制，推动主体责任和监督责任的落实。

市纪委

（51）将法治建设成效纳入领导班子和领导干部政绩考核。

市委组织部

工作推进

（5分）

（52）将法治鹰潭建设工作任务分解落实到位。

市法建办

（53）推进所属区域法治建设工作开展。

市法建办

（54）法治建设宣传报道、信息材料报送及时有效。

市法建办

（55）将法建工作经费列入政府财政预算。

市财政局

（56）基层法治机构建设规范，按要求推进法庭、检察室、派出所、社区警务及司法所建设。

市委政法委、

市政法各部门

群众

满意度

（20分）

15

民主测评

（5分）

（57）省考核组在年度考核时组织有关代表测评。

第三方测评（15分）

（58）由省法建办委托省民调中心测评。