部门类别

　　指标体系

　　考 核 项 目

　　分值

　　市

　　直

　　各

　　单

　　位

　　基础指标

　　(30分)

　　1.成立法治建设领导小组和明确承担具体工作职责的机构。

　　5

　　2.分解落实法治建设任务，做到有计划、有落实、有检查、有台账。

　　4

　　3.建立健全重大决策和规范性文件合法性审查制度，完善依法决策、依法管理、依法办事制度。

　　3

　　4.落实法律顾问制度。

　　3

　　5.开展法治专题学习培训不少于2次，加强国家工作人员法治教育和考试考核。

　　4

　　6.落实“谁执法谁普法”普法责任制，法治文化阵地健全，积极开展群众性法治文化活动。

　　5

　　7.尊重与支持司法机关生效裁判，没有不依法履行生效裁判的现象。

　　3

1. 落实矛盾纠纷预防化解机制，积极做好信访等相关工作。

　　3

　　党

　　委

　　部

　　门

　　共性指标

　　(20分)

　　1.党委(组)议事规则、重大决策程序制度健全，运行规范。

　　5

　　2.完善并落实党委(党组)中心组学法制度。

　　5

　　3.党组织、党员遵守法律、党内法规制度情况检查考评落实到位。

　　4

　　4.把法治建设成效作为衡量领导班子和干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。

　　3

　　5.督促形成党委(党组)纪委(纪检组)主要负责人、领导班子其他成员的责任清单，并在适当范围内公开。

　　3

　　任务指标

　　(30分)

　　6.根据法治鹰潭建设2015年工作任务责任清单，承担了具体任务的单位按实际完成的任务数与承担任务总数的比例，计算得分；没有承担具体任务的单位，结合各自职能开展法治建设相关工作。

　　30

　　测评指标

　　(20分)

　　7.民主测评，年度考核时组织有关代表测评。

　　5

　　8.委托第三方专业机构测评。

　　15

　　人

　　大

　　机

　　关

　　共性指标

　　(20分)

　　1.建立健全人大党组就立法工作中的重大问题向党委报告制度。

　　5

　　2.按要求做好承接立法权的前期调研和筹备工作

　　5

　　3.依法履行人大监督职责。

　　10

　　任务指标

　　(30分)

　　4.根据法治鹰潭建设2015年工作任务责任清单，承担了具体任务的单位按实际完成的任务数与承担任务总数的比例，计算得分；

　　没有承担具体任务的单位，结合各自职能开展法治建设相关工作。

　　30

　　测评指标

　　(20分)

　　5.民主测评，年度考核时组织有关代表测评。

　　5

　　6.委托第三方专业机构测评。

　　15

　　政

　　府

　　部

　　门

　　共性指标

　　(20分)

　　共性指标

　　(20分)

　　1.推行政府权力清单、责任清单管理。

　　2

　　2.依法精简行政审批事项，创新审批方式。

　　2

　　3.按照法定程序，规范重大决策行为。

　　2

　　4.健全重大行政决策合法性审查制度。

　　2

　　5.加强行政服务中心建设，完善服务功能，规范“窗口”行为。

　　2

　　6.行政执法人员持证上岗。

　　2

　　7.行政处罚裁量权基准制度健全，落实到位。

　　2

　　8.行政执法责任制健全。

　　2

　　9.规范行政执法行为，落实重大行政执法决定法治审核制度，落实行政执法与刑事司法衔接制度。

　　2

　　10.政府信息公开体制健全、运行规范。

　　2

　　任务指标

　　(30分)

　　11.根据法治鹰潭建设2015年工作任务责任清单，承担了具体任务的单位按实际完成的任务数与承担任务总数的比例，计算得分，其中根据国家部委统一规定的进度要求完成任务的单位，按照实际工作进度与国家部委规定的工作进度的比例得分。

　　没有承担具体任务的单位，结合各自职能开展法治建设相关工作。

　　30

　　测评指标

　　(20分)

　　12.民主测评，年度考核时组织有关代表测评。

　　5

　　13.委托第三方专业机构测评。

　　15

　　政

　　协

　　机

　　关

　　政协指标

　　(20分)

　　1.围绕构建社会诚信体系，推进法治鹰潭建设开展专题调研。

　　5

　　2.通过调查研究，借鉴外市经验，协助市委提出加强政协协商民主建设的实施意见。

　　10

　　3.协助上级政协，围绕“优化企业发展环境”开展民主监督。

　　5

　　任务指标

　　(30分)

　　4.根据法治鹰潭建设2015年工作任务责任清单，承担了具体任务的单位按实际完成的任务数与承担任务总数的比例，计算得分；没有承担具体任务的单位，结合各自职能开展法治建设相关工作。

　　30

　　测评指标

　　(20分)

　　5.民主测评，年度考核时组织有关代表测评。

　　5

　　6.委托第三方专业机构测评。

　　15

　　司

　　法

　　部

　　门

　　共性指标

　　(20分)

　　1.建立健全政法机关重大问题、重大事项向党委报告制度。

　　4

　　2.建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和党纪政纪法律责任追究制度。

　　4

　　3.同步推进司法体制改革试点工作，落实改革任务。

　　6

　　4.完善办案质量终身负责制和责任追究制度。

　　3

　　5.建立终结性法律文书公开制度，公开执法办案信息。

　　3

　　任务指标

　　(30分)

　　6.根据法治鹰潭建设2015年工作任务责任清单，承担了具体任务的单位按实际完成的任务数与承担任务总数的比例，计算得分；

　　没有承担具体任务的单位，结合各自职能开展法治建设相关工作。

　　30

　　测评指标

　　(20分)

　　7.民主测评，年度考核时组织有关代表测评。

　　5

　　8.委托第三方专业机构测评。

　　15

　　群

　　团

　　部

　　门

　　群团指标

　　(20分)

　　1.工、青、妇等人民团体和社会组织积极发挥民主监督作用。

　　20

　　任务指标

　　(30分)

　　2.根据法治鹰潭建设2015年工作任务责任清单，承担了具体任务的单位按实际完成的任务数与承担任务总数的比例，计算得分；没有承担具体任务的单位，结合各自职能开展法治建设相关工作。

　　30

　　测评指标

　　(20分)

　　3.民主测评，年度考核时组织有关代表测评。

　　5

　　4.委托第三方专业机构测评。

　　15

　　一级

　　指标

　　二级指标

　　指标 内容

　　分值

　　保障

　　社会

　　公正

　　(24分)

　　1

　　规范性文件制定

　　(5分)

　　(1)规范性文件合法性审查率达到100%。

　　(2)没有发生因规范性文件存在违法事由，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情形。

　　(3)规范性文件没有发生设定行政许可、行政处罚、行政强 制等事项，没有违法增设公民、法人或者其他组织义务的情形。

　　2

　　法治政府

　　(12分)

　　(4)依法规范行政行为，推行政府权力清单、责任清单管理。

　　(5)依法决策机制健全，推行重大行政决策合法性审查制度，建立重大行政决策及行政管理重大问题向人大报告制度。

　　(6)行政服务中心建设到位。

　　(7)规范行政执法行为，落实重大行政执法决定法治审核制度，落实行政执法与刑事司法衔接制度。

　　(8)政府信息依法公开。

　　(9)推进行政复议委员会制度，集中行使行政复议审理权。

　　3

　　公正司法

　　(7分)

　　(10)同步推进司法体制改革试点工作。

　　(11)实行立案登记制，查办职务犯罪案件协作配合机制建立健全。

　　(12)领导干部干预司法活动，插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度建立和落实。

　　(13)办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制建立健全。

　　(14)司法公开机制健全、全面落实。

　　(15)人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督有效运行。

　　促进

　　社会

　　诚信

　　(10分)

　　4

　　政府公信

　　(4分)

　　(16)重大行政决策一经作出，不得擅自撤销或变更。

　　(17)把政府履约和守诺服务纳入政府绩效考核内容。

　　(18)有关社会信用体系建设落实到位。

　　5

　　企业守信

　　(3分)

　　(19)采集企业守法信用信息依法融入注册登记、资质审核、日常监管。

　　(20)建立重点领域企业守法信用档案。

　　6

　　公民诚信

　　(3分)

　　(21)建立公民和社会组织守法信用记录。

　　(22)依法完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制。

　　(23)加强公民诚信教育。

　　维护

　　社会

　　秩序

　　(16分)

　　7

　　化解矛盾

　　纠纷

　　(5分)

　　(24)司法调解、人民调解和行政组织调解组织健全，预防和化解矛盾纠纷机制健全。

　　(25)健全县、镇两级“三调联动”中心，在重点领域构建专业性、行业性调解平台。

　　(26)落实社会矛盾依法预防化解责任制。

　　(27)不发生重大群体性事件。

　　8

　　维护信访

　　秩序

　　(5分)

　　(28)非正常访比例逐步下降。

　　(29)信访秩序规范，依法依规开展信访工作。

　　9

　　社会治安

　　综合治理

　　(6分)

　　(30)社会治安综合治理责任制得到落实。

　　(31)落实依法严打方针，强化社会治安重点治理，完善社会治安防控体系。

　　(32)流动人口、特殊人群服务管理制度健全落实，刑释人员、社区服刑人员重新犯罪率不超过控制指标。

　　(33)安全生产和公共安全事故有效压降。

　　(34)公众安全感90%以上。

　　树立

　　法律

　　信仰

　　(15分)

　　10

　　领导干部尊法学法守法用法

　　(3分)

　　(35)落实党委(党组)中心组和政府常务会议学法制度。

　　(36)建立领导干部年度述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事和个

　　人遵守党纪国法的情况纳入年终综合考评重要内容。

　　(37)将法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划，列为党校必修课。

　　11

　　全社会普

　　法教育

　　(7分)

　　(38)国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实。

　　(39)法治教育纳入国民教育体系，配备法治教师和法治副校长、法治辅导员，并有效发挥作用。

　　(40)积极开展“六五”普法教育，做好“六五”普法检查验收，总结先进典型和经验，大力宣传普法成果；媒体公益普法和以案释法有效开展。

　　(41)把法治教育纳入精神文明建设内容，加大法治教育在文明创建活动测评体系中的权重；广泛开展群众性法治文化活动。

　　(42)深入开展法治城市、法治县(市、区)、法治乡镇(街道)、民主法治村(社区)、依法治校示范校、诚信守法企业等法治创建活动。

　　12

　　公共法律

　　服务

　　(5分)

　　(43)把公共法律服务纳入公共服务发展规划和政府购买服务范围。

　　(44)党政机关和国有企事业单位普遍建立法律顾问制度。

　　(45)将法律援助经费列入当地财政预算，法律援助民生工程有效落实。

　　法治

　　队伍

　　建设

　　(5分)

　　13

　　法治专门

　　队伍

　　(3分)

　　(46)立法、行政执法、司法队伍正规化、专业化、职业化建设全面加强，职业准入、认证制度，遴选交流制度得到落实。

　　法律服务

　　队伍

　　(2分)

　　(47)社会律师、公职律师、公司律师优势互补、结构合理，公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、法律服务志愿者队伍健康发展。

　　法治

　　建设

　　组织

　　领导

　　(10分)

　　14

　　组织领导

　　(5分)

　　(48)成立法治建设领导小组和明确承担具体工作职责的机构，职能有效发挥。

　　(49)党委常委会听取法治建设工作汇报2次以上，党政主要负责人的第一责任人职责切实履行。

　　(50)健全党委主体责任和纪委监督责任追究机制，推动主体责任和监督责任的落实。

　　(51)将法治建设成效纳入领导班子和领导干部政绩考核。

　　工作推进

　　(5分)

　　(52)将法治鹰潭建设工作任务分解落实到位。

　　(53)推进所属区域法治建设工作开展。

　　(54)法治建设宣传报道、信息材料报送及时有效。

　　(55)将法建工作经费列入政府财政预算。

　　(56)基层法治机构建设规范，按要求推进法庭、检察室、派出所、社区警务及司法所建设。

　　群众

　　满意度

　　(20分)

　　15

　　民主测评

　　(5分)

　　(57)年度考核时组织有关代表测评。

　　第三方测评(15分)

　　(58)委托第三方专业机构测评。